|
糾紛起因，緣是因?yàn)樯搅纸缇€爭議 近日，村民李某來到泰寧縣大田鄉(xiāng)司法所，說他是大田鄉(xiāng)金坑村某村小組的組長，請求司法怕幫忙協(xié)調(diào)本小組與他組村民老鄒的糾紛。 原來，2008年5月，老鄒與鄉(xiāng)中心小學(xué)簽訂了林地租賃協(xié)議，將鄉(xiāng)中心小學(xué)位于金坑村林地租來種植。后來這個(gè)村小組發(fā)現(xiàn)老鄒錯(cuò)誤將屬于小組的一片山林進(jìn)行經(jīng)營管理，要求老鄒將該部分林地返還。 老鄒則認(rèn)為自己是按照簽訂合同時(shí)和學(xué)校相關(guān)人員上山指定的界線經(jīng)營，既便自己錯(cuò)誤經(jīng)營，村小組也要補(bǔ)償自己多年的造林管理費(fèi)用，雙方因此發(fā)生糾紛。 調(diào)解過程，查清事實(shí)提出調(diào)解方案 因均是本村人，糾紛發(fā)生后村小組多次與老鄒溝通，想將問題解決，均無果。 因該片林地種有較多毛竹，明年是出筍大年，不久前，身為村小組長的李某再次找到老鄒，要求返還林地，雙方言語不和起了爭執(zhí)，差點(diǎn)大打出手，李某一氣之下來到了司法所求救，這才有了開始的一幕。 司法所所長第一時(shí)間與李某所在村書記、主任核實(shí)情況。村書記、主任表示，這起糾紛他們也在調(diào)解，并已經(jīng)到鄉(xiāng)林業(yè)站了解情況，根據(jù)林權(quán)證圖紙，村小組提出老鄒占用小組的林地確屬該小組。但老鄒認(rèn)為錯(cuò)不在自己，就算錯(cuò)誤經(jīng)營了，返還山林可以，但村小組必須補(bǔ)償自己管理林地的費(fèi)用。 林業(yè)站也證實(shí)了這一情況，并介入調(diào)解。因李某也同時(shí)到鄉(xiāng)派出所反映情況，考慮該起糾紛涉及整個(gè)村民小組利益，處置不當(dāng)將引起群體性糾紛，司法所、派出所、林業(yè)站決定共同調(diào)解該起糾紛。 “兩所一站”工作人員、金坑村掛村領(lǐng)導(dǎo)及村干部召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。村小組組長李某、村民代表等5人與老鄒就該起糾紛第一次面對面調(diào)解。
鄉(xiāng)林業(yè)站站長通過察看合同及圖紙，首先明確老鄒誤經(jīng)營到村小組的10余畝林地。但老鄒提出，自己這些年認(rèn)真經(jīng)營管理林地，投入了也不少，這些費(fèi)用總的要出。 村民代表則不同意，認(rèn)為圖紙擺在這里，幾個(gè)人你一言我一語，將與老鄒發(fā)生糾紛后的不快與惡語翻了出來，氣氛一時(shí)緊張。派出所所長及時(shí)控制住場面，希望雙方心平氣和解決問題。 為掌握事態(tài)發(fā)展，避免糾紛擴(kuò)大化，司法所所長采用庭審發(fā)問的方式向雙方了解情況，將雙方存在的問題進(jìn)行明確。通過清晰而明確的問話，雙方對林地界線不再提出異議，村民代表也認(rèn)可老鄒并非惡意占有小組林地。 一番談話終于將雙方的話題焦點(diǎn)統(tǒng)一，老鄒返還該部分林地某村小組是否需要給予補(bǔ)償，如果補(bǔ)償？！ 司法所所長進(jìn)一步為雙方當(dāng)事人釋法明理，指出老鄒為“善意無權(quán)占有用”，根據(jù) 《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，善意無權(quán)占有人具有返還原物的法定義務(wù)，權(quán)利人支付占有人管理、維護(hù)占有物，占有人返還孳息。并提出調(diào)解方案，老鄒將占有的某村小組的林地返還該小組，同時(shí)返還占有期間的收益，某村小組對老鄒善意占有期間的造林管理費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。 在明確的事實(shí)和法律面前，雙方同意調(diào)解方案，但補(bǔ)多少管理費(fèi)用？如何補(bǔ)？雙方意見無法統(tǒng)一。 夜幕早已落下，某村小組長與幾個(gè)村民代表認(rèn)為事關(guān)小組每個(gè)村民的利益，還要回去和大家商量商量。 調(diào)解結(jié)果，雙方和解關(guān)系得以恢復(fù) 之后的幾天，派出所、司法所、林業(yè)站工作人員及鄉(xiāng)掛村工作人員、村干部多次找到兩方當(dāng)事人，終于做通了雙方思想工作。
在調(diào)解員及雙方當(dāng)事人共同上山察看確認(rèn)下，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議：老鄒將誤經(jīng)營的林地?zé)o償返還某村小組，今后雙方按照林權(quán)證及圖紙對山林進(jìn)行經(jīng)營；村小組自己放棄老鄒善意占有這片林地期間的經(jīng)營收益，老鄒不再要求某村小組支付這期間的管護(hù)費(fèi)用。
【案例點(diǎn)評】 一起山林糾紛就此圓滿化解，雙方也解開了心里的疙瘩，再見面仍是一團(tuán)和氣，談笑風(fēng)生。 在農(nóng)村，山林糾紛是較易引起群體性事件的糾紛類型，在該起糾紛調(diào)解中，派出所所長、司法所所長、林業(yè)站站長作為調(diào)解員參與調(diào)解，調(diào)解員結(jié)合自身職能優(yōu)勢、專業(yè)特長，聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。調(diào)解過程中，不拖泥帶水，不和稀泥，以法為據(jù)、以情動(dòng)人、以理服人，從雙方利益出發(fā)，摸準(zhǔn)“脈絡(luò)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“談判點(diǎn)”，事半功倍的解決了糾紛。 回訪中，調(diào)解員的專業(yè)而負(fù)責(zé)，耐心而真誠的工作態(tài)度得到了糾紛雙方當(dāng)事人的認(rèn)可，雙方履行了調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，毫無間隙，關(guān)系得以恢復(fù)。（大田鄉(xiāng)司法所 袁麗陽） |
關(guān)注微泰寧
