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1996年5月至2002年6月，習(xí)近平同志先后11次到三明市調(diào)研，深入三明的12個(gè)縣市區(qū)141個(gè)點(diǎn)。 從鋼鐵工廠到千畝果園、從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到農(nóng)戶家里，習(xí)近平同志遍訪三明的山山水水，留下了許許多多動人的故事。 在調(diào)研中，習(xí)近平提出：“要啃骨頭，打殲滅戰(zhàn)，真扶貧、扶真貧，要雪中送炭，而不是錦上添花。要解決好因?yàn)?zāi)返貧的問題，受災(zāi)戶不等于全部是返貧戶，要弄清概念、明確返貧對象，把真正的返貧戶列入扶貧對象。”
北山氣象站南向的寧化城區(qū)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象 “此山一無毛、二無皮、三無肉，只剩下光骨頭（母巖）”，地處閩贛邊界的“千年古縣”三明市寧化縣，由于自然和歷史原因，森林植被曾經(jīng)屢遭破壞，是當(dāng)年福建省水土流失相對嚴(yán)重的縣域之一。水土流失造成地貌支離破碎，旱澇災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，直接影響了群眾的生產(chǎn)生活，制約著寧化縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 1997年5月，距離縣城45公里的曹坊鄉(xiāng)雙石村（現(xiàn)曹坊鎮(zhèn)石牛村）被突如其來的一場洪水沖毀，全村77棟房屋中有50多棟受損，其中20多棟房屋坍塌。災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣e極指導(dǎo)村民開展災(zāi)后自救，統(tǒng)一規(guī)劃重建新村。經(jīng)過近一年的恢復(fù)與重建，村民陸續(xù)搬入新居。 1998年2月15日上午，農(nóng)歷新年的氣息尚未散去，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平就乘車抵達(dá)寧化，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察。他十分關(guān)心災(zāi)后重建的進(jìn)展：新房蓋得怎么樣？村民有沒有因?yàn)?zāi)返貧？工作是否落到實(shí)處？ 習(xí)近平走進(jìn)下賴自然村災(zāi)后新村建設(shè)點(diǎn)，來到村民賴玉水的新房。賴玉水是比較早喬遷入住的村民，當(dāng)時(shí)新房已建了三層。習(xí)近平一直走到三樓樓頂，站在那里眺望新村全貌。看到初具規(guī)模的新村里，不少村民正忙著裝修，習(xí)近平很滿意。他向賴玉水詳細(xì)了解了災(zāi)后的生產(chǎn)生活情況后告訴賴玉水：“慢慢來，不要太急躁，有黨和政府的支持，生活總會好起來的！”同時(shí)，他也一再叮囑時(shí)任雙石村黨支部書記邱河水：扶貧工作不能松懈，要進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)工作，積極幫助群眾脫貧，防止群眾返貧。并一再強(qiáng)調(diào)要扎扎實(shí)實(shí)做好脫貧工作，要實(shí)事求是，扶貧為本，致富要實(shí)。 真抓實(shí)干、實(shí)事求是、精準(zhǔn)有效，是習(xí)近平對扶貧工作的一貫要求。 1999年3月3日，習(xí)近平帶著省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入三明市農(nóng)村調(diào)研。在尤溪、沙縣、梅列、三元，習(xí)近平一行走訪考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水利水電設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)基地等，三天跑了十幾處地方。他不僅與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）、市領(lǐng)導(dǎo)座談，聽取情況匯報(bào)，而且還走村入戶與農(nóng)村基層干部、農(nóng)民群眾促膝談心，聽真話，了解實(shí)情。一路上，他看得多、聽得多、問得多、說得少。 3月4日，他來到沙縣鳳崗鎮(zhèn)（現(xiàn)鳳崗街道）西山村與村民代表、專業(yè)戶座談。西山村1997年在全縣率先達(dá)到省定基本實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，1998年實(shí)現(xiàn)村財(cái)政收入154.8萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4291元，比上年凈增706元。聽完村支書介紹，習(xí)近平提出問題：“西山村去年人均純收入凈增706元，主要靠什么？”村主任掰著指頭回答道，增收主要來源有四塊：水果、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方面增收42.5萬元；150多家個(gè)體私營企業(yè)和6家村辦企業(yè)增收50萬元；新增小吃業(yè)從業(yè)人員30戶，增收90萬元；裝修、房租、運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)增收20萬元。習(xí)近平聽了滿意地點(diǎn)頭：農(nóng)民增收是關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定的大事，因此，各地研究制定農(nóng)民增收的措施與辦法一定要實(shí)。 在反復(fù)詢問如何確保農(nóng)民增收后，習(xí)近平將話鋒一轉(zhuǎn)：“大家對黨的農(nóng)村政策反映如何，特別是對各級黨政干部有什么愿望和要求？”在三明調(diào)研期間，習(xí)近平多次向基層干部和農(nóng)民群眾提出這個(gè)問題，他想直接聽聽農(nóng)民的呼聲和要求。 農(nóng)民們表示對黨的農(nóng)村政策，特別是土地延包30年的政策非常滿意。大家一致表態(tài)：政策穩(wěn)定，我們都放心大膽干！ 有部分村民代表對糧食購銷，村辦企業(yè)，以及增強(qiáng)職能部門為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)功能等方面問題提出了意見和要求。習(xí)近平邊聽邊記，不時(shí)還解答一些問題。座談會結(jié)束后，他對身邊的干部說道：要把農(nóng)村的事情辦好，各級干部就一定要從實(shí)際出發(fā)，要深入基層，不僅要聽鄉(xiāng)、村干部的匯報(bào)，更要傾聽農(nóng)民群眾的呼聲，掌握第一手材料，這樣才能保證我們的決策和所制定的措施符合群眾的利益，才能把農(nóng)村的事情辦好。 在這次調(diào)研中，習(xí)近平兩次提出了“真扶貧、扶真貧”的思想： “要啃骨頭，打殲滅戰(zhàn)，真扶貧、扶真貧，要雪中送炭，而不是錦上添花。要解決好因?yàn)?zāi)返貧的問題，受災(zāi)戶不等于全部是返貧戶，要弄清概念、明確返貧對象，把真正的返貧戶列入扶貧對象。…… “要繼續(xù)重視做好扶貧攻堅(jiān)工作，繼續(xù)從信貸、財(cái)政、稅收等方面扶持貧困地區(qū)，幫助貧困戶、特困戶，做到真扶貧、扶真貧。全面推廣扶貧到村到戶和小額信貸等行之有效的做法，繼續(xù)實(shí)施‘造福工程’，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。……” 扶貧必須從嚴(yán)要求、真抓實(shí)干，這是習(xí)近平對扶貧工作的思考與總結(jié)，也一直貫穿在他對扶貧工作的指導(dǎo)與要求中。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“真扶貧、扶真貧”，不可以搞形式主義、耍花拳繡腿、做表面文章。 2015年2月13日，習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上表示：“加快老區(qū)脫貧致富步伐，必須真抓實(shí)干，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，精準(zhǔn)發(fā)力，扶真貧、真扶貧，把錢真正用到刀刃上，真正發(fā)揮拔窮根的作用。” 2015年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立下軍令狀，好干部要到扶貧攻堅(jiān)一線經(jīng)受磨煉。” 2016年7月20日，習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上指出：“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是搞運(yùn)動、一陣風(fēng)，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打，關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字。只有打得準(zhǔn)，發(fā)出的力才能到位；只有干得實(shí)，打得準(zhǔn)才能有力有效。” 2017年2月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)中說道：“‘出水才見兩腿泥。’扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，扶真貧、真扶貧，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。”
貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。扶貧工作需要客觀辯證的認(rèn)識，也需要防微杜漸的警醒。正是因?yàn)榱?xí)近平總書記對扶貧工作時(shí)刻堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，才讓中國在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的征途上走得更加扎實(shí)、穩(wěn)健和長遠(yuǎn)。 地處閩贛邊界的寧化是千年古縣，也是革命老區(qū)。如今，寧化物產(chǎn)資源豐富，林木種類繁多，紅色革命文化和綠色生態(tài)文化已經(jīng)成為這里的發(fā)展底色。 （該文選自《習(xí)近平扶貧故事》，人民日報(bào)海外版編著，商務(wù)印書館出版） 編輯：方玲 責(zé)編：梁夢怡 審核：周觀華 |
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