|
《福建省人力資源市場(chǎng)條例》已由福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年11月28日通過(guò),自2025年3月1日起施行。近期,“福建人社”將推出系列文章,為大家深入介紹和解讀《福建省人力資源市場(chǎng)條例》。 《福建省人力資源市場(chǎng)條例》解讀二 《福建省人力資源市場(chǎng)條例》2025年3月1日起施行!一起來(lái)了解一下立法背景和意義! 制定《條例》是提升福建省人力資源市場(chǎng)現(xiàn)代化、法治化建設(shè)水平的迫切要求。人力資源市場(chǎng)是生產(chǎn)要素市場(chǎng)的重要組成部分,是推動(dòng)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和支撐。相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),人力資源市場(chǎng)被劃分為勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng),福建省分別于1998年和2002年制定出臺(tái)了《福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《福建省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,迄今已頒布施行了20多年。近年來(lái),隨著福建省統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)的日益形成,各地勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)整合工作順利推進(jìn),特別是國(guó)務(wù)院2018年頒布實(shí)施《人力資源市場(chǎng)暫行條例》之后,福建省原有兩個(gè)條例已難以適應(yīng)快速發(fā)展的新態(tài)勢(shì),其相關(guān)內(nèi)容與人力資源市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的問(wèn)題也日益突出,亟待制定出臺(tái)新的人力資源市場(chǎng)條例,來(lái)規(guī)范、統(tǒng)一、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、后續(xù)監(jiān)管、“放管服”改革等方面的問(wèn)題。 制定《條例》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人力資源市場(chǎng)建設(shè)決策部署的重要舉措。黨的二十大、二十屆三中全會(huì)提出,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”,為健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系,推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。近年來(lái),福建省出臺(tái)一系列促進(jìn)人力資源市場(chǎng)發(fā)展的政策措施,極大激發(fā)了全省人力資源市場(chǎng)活力,促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定出臺(tái)《條例》,對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署,推進(jìn)福建省人力資源市場(chǎng)建設(shè)、更好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。 制定《條例》是推動(dòng)福建省人力資源服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展的法治保障。當(dāng)前,人力資源服務(wù)業(yè)及其面臨的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大變化,新業(yè)態(tài)層出不窮,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)、零工市場(chǎng)就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)多年的培育,人力資源服務(wù)業(yè)作為近年來(lái)快速興起的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興門類,其發(fā)展雖然取得了顯著進(jìn)步,但也面臨著創(chuàng)新能力不足、專業(yè)化程度不高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,迫切需要通過(guò)制定專門的地方性法規(guī)加以引導(dǎo)和規(guī)范。《條例》的制定出臺(tái)必將為推動(dòng)福建省人力資源市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供更加充足的動(dòng)力和保障。 |