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近年來,泰寧縣委政法委始終堅持把綜治中心建設作為強基固本、夯實基層基礎的重要抓手,通過高位統籌、智慧賦能、多方聯動,全力打造矛盾糾紛化解“集散地”,讓“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的愿景照進現實。 高位統籌強保障 “綜治中心是基層治理的神經中樞,必須建強、建實、建出成效。”泰寧縣委政法委相關負責人表示。2023年底,泰寧縣綜治中心正式啟動改建。
2024年3月,縣綜治中心完成改造并運行。今年以來,縣委政法委通過“新建一批、擴建一批、提升一批”的方式,全面完成了9個鄉(鎮)綜治中心改擴建任務和縣綜治中心提升改造。如今,縣綜治中心科學劃分“受理區、化解區、調度區”三大功能區,設置人民調解、行政調解、勞動仲裁等6個服務窗口,以及建筑交通糾紛調解室、“景區楓橋”多元調解室等5間特色調解室,配套心理咨詢、共享法庭等6間功能室,真正實現“進一扇門、辦所有事”。 泰寧縣還選取杉城鎮、下渠鎮、大田鄉為試點,通過召開現場推進會等方式,推動全縣綜治中心“共性達標+個性創新”。 此外,縣綜治中心將“河湖長制”與促進會結合,快速響應涉河湖糾紛解決;接入“智慧旅游”系統,實現景區矛盾“早發現、早處置”……一個個“小創新”,串起了基層治理“大格局”。 智慧賦能提效能 “寨下大峽谷有游客和村民沖突,請速派人員支援。”國慶假期,泰寧縣綜治中心調度室的大屏上,一條紅色預警信息驟然彈出。工作人員立即查看“智慧旅游”平臺,發現游客連某因停車問題與村民楊某發生爭執,導致連某車窗破損,隨即啟動“一鍵調度”模式,民警、涉旅調解員、法律顧問很快抵達現場。 調解室內,專職調解員遞上熱茶,讓雙方冷靜,隨后通過擺事實、講法律的方式,從情理和法理方面進行勸導:“楊某家的剪刀掉落是意外,但連某違規停車在先,責任各半。”
最終,雙方各退一步,簽訂調解協議:楊某賠償50%車窗更換費用。“以前覺得這種上升不到法院判決的糾紛無地可去、無人可訴,現在綜治中心‘一站式’解決,太讓人省心了!”村干部感慨。 這高效處置的背后,是泰寧縣綜治中心“智慧大腦”的支撐——中心投建使用以來,先后整合接入“明心通”“智慧旅游”等信息化平臺。中心工作人員每周收集匯總社會各領域矛盾糾紛相關數據,為開展針對性、精細化管理提供綜合協調服務。今年以來,景區投訴同比下降90%,真正實現“用數據說話、用智能提效”。 多方聯動聚合力 “感謝綜治中心,讓我們少跑了好多路!”一起征地補償糾紛的當事人拿到調解書后連聲道謝。此前,某酒店與杉城鎮南會村村民因魚塘征收補償問題僵持不下。 泰寧法院承辦法官接到“派單”后,迅速梳理案件情況,與縣綜治中心密切配合,聯合屬地鄉(鎮)掛包村工作人員、村主干多次前往該酒店進行調解。法官與當事人耐心溝通,詳細釋明土地征收法律規定及補償政策,并多次前往魚塘現場勘查,組織協調雙方進行實地測繪,最終確認了魚塘的面積和工程量。在各方努力下,雙方就爭議焦點達成一致意見,成功將這起糾紛妥善化解在訴前。
這僅是泰寧縣綜治中心多元聯動的一個縮影。近年來,該中心堅持“最多跑一地”服務宗旨,以“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”為職能,構建多元力量協同機制:3名專職人員,法院、公安等5部門及2名公職律師、1名心理咨詢師、1名金牌調解員常駐,14個部門人員輪駐,整合資源提供調解、仲裁、訴訟等全鏈條服務。 為強化專業支撐,該中心還設立“法學會會員之家”和專家咨詢工作室,聘用15名專家組建法學專家庫,安排2名公職律師常駐,建立法學專家咨詢“345”工作機制,將重大疑難法律問題分流至工作室,開展法律服務及調解。 |